本標(biāo)準(zhǔn)是防雷監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)之一。
防雷監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革和《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》等精神，轉(zhuǎn)變防雷監(jiān)管方式， 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管而制定的系列標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位監(jiān)督檢查工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位監(jiān)督檢查的內(nèi)容、形式、組織實(shí)施、結(jié)果處置和檔案管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位開(kāi)展監(jiān)
督檢查。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1雷電防護(hù)裝置lightning protection system；LPS防雷裝置
用于減少閃擊擊于建筑物上或建筑物附近造成的物質(zhì)性損害和人身傷亡，由外部雷電防護(hù)裝置和內(nèi)部雷電防護(hù)裝置組成。
注：改寫(xiě)GB 50057-2010，定義2.0.5。

4監(jiān)督檢查內(nèi)容
雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位監(jiān)督檢查包括但不限于以下內(nèi)容：
----是否存在資質(zhì)掛靠行為；
----是否與其檢測(cè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工單位以及所使用的防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；
----是否按資質(zhì)要求配備相關(guān)人員；
----是否具有滿足檢測(cè)要求的固定工作場(chǎng)所；
----是否具有滿足檢測(cè)要求儀器設(shè)備；
----是否有有效管理和控制的內(nèi)部文件和外部文件；

----檢測(cè)項(xiàng)目是否有檢測(cè)協(xié)議（合同）或委托書(shū)；
----是否按照現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程開(kāi)展防雷技術(shù)服務(wù)；
----檢測(cè)技術(shù)人員是否持證上崗；
----檢測(cè)技術(shù)人員是否按規(guī)范填寫(xiě)檢測(cè)記錄和編制檢測(cè)報(bào)告；
----檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)數(shù)據(jù)是否與原始記錄一致，內(nèi)容正確無(wú)誤；
----檢測(cè)報(bào)告是否加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章且簽名齊全；
----檢測(cè)文件歸檔是否符合QX/T 319要求；
----是否建立培訓(xùn)計(jì)劃，并有效實(shí)施。
注：檢查記錄表格模板參見(jiàn)附錄A。

5監(jiān)督檢查形式
5.1總則
檢查包括但不限于日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查等。5.2 日常檢查
組織單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位的服務(wù)活
動(dòng)通過(guò)在線監(jiān)察方式進(jìn)行的檢查。
5.3專(zhuān)項(xiàng)檢查
由組織單位依法對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

5.4隨機(jī)抽查
隨機(jī)抽查分為定向抽查和不定向抽查。定向抽查是 指按照監(jiān)管對(duì)象類(lèi)型、性質(zhì)、組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)占有率、地理區(qū)域、注冊(cè)地、服務(wù)地等特定條 件，通過(guò)搖號(hào)等方式，隨機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單。不定向抽查是指不設(shè)定條件，通過(guò)搖號(hào)等方式，隨 機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單。
5.5重點(diǎn)檢查
由組織單位對(duì)存在群眾舉報(bào)或投訴、被媒體曝光、 部門(mén)移（送）交線索、進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常目錄或黑名單、曾經(jīng)出現(xiàn)違法違規(guī)服務(wù)行為等情況的雷電防護(hù)裝置 檢測(cè)單位實(shí)施檢查。

6組織實(shí)施
6.1制定計(jì)劃
6.1.1組織單位應(yīng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
6.1.2專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查應(yīng)制定工作方
案。工作方案應(yīng)明確監(jiān)督檢查的對(duì)象范圍、工作目標(biāo)、檢查內(nèi)容、工作步驟、時(shí)間安排、工作要求等內(nèi)容。
6.2人員安排
6.2.1監(jiān)督檢查人員應(yīng)由組織單位派出，并安排不少于2名具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的檢查人員參與。
6.2.2在專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、工藝、設(shè)備、設(shè)施復(fù)雜的行業(yè)領(lǐng)域、部位和場(chǎng)所，可聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家參與監(jiān)督檢查。

6.3檢查準(zhǔn)備
6.3.1專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)組織參與監(jiān)督檢查的人員召開(kāi)預(yù)備會(huì)， 了解工作方案，掌握監(jiān)督檢查工作要求，明確工作分工。
6.3.2聘請(qǐng)專(zhuān)家人數(shù)3人及以上的，應(yīng)成立專(zhuān)家組并確定專(zhuān)家組組長(zhǎng)。6.3.3 其他檢查形式可參照6.3.1、6.3.2 執(zhí)行。
6.4告知
監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)出示有效證件，告 知雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人配合監(jiān)督檢查的 義務(wù)和對(duì)監(jiān)督檢查及其處置結(jié)果提出行政復(fù)議的權(quán)利， 說(shuō)明監(jiān)督檢查的目的和內(nèi)容，必要時(shí)可要求跟隨雷電 防護(hù)裝置檢測(cè)單位檢查實(shí)際開(kāi)展項(xiàng)目的服務(wù)過(guò)程。

6.5查閱資料
檢查人員應(yīng)查閱防雷服務(wù)單位資質(zhì)情況，人員情況， 儀器設(shè)備情況，質(zhì)量管理體系，技術(shù)、檔案和安全管理制度等。
6.6現(xiàn)場(chǎng)檢查
6.6.1監(jiān)督檢查人員可根據(jù)需要組織對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位實(shí)際開(kāi)展項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查應(yīng)包括服務(wù)方案或合同、人員情況、技術(shù)方法、設(shè)備使用、操作過(guò)程、安全措施落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)記錄等情況。
6.6.2可對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位的服務(wù)對(duì)象通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、詢問(wèn)等多種方式了解其服務(wù)情況。

6.7填寫(xiě)記錄
6.7.1監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)如實(shí)填寫(xiě)記錄，記錄應(yīng)包括單位名稱(chēng)、監(jiān)督檢查時(shí)間、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等。同時(shí)，監(jiān)督檢查人員及雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)簽名確認(rèn)。
6.7.2監(jiān)督檢查人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)逐一記錄，并留存必要的照片佐證或復(fù)印佐證，有條件的可留存音頻、視頻佐證。

6.8意見(jiàn)反饋
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)面向雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人反饋監(jiān)督檢查情況及整改時(shí)限要求，并解釋監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的理由和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)。

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