《太原市雷電災(zāi)害防御條例》已由山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2016年1月20日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2016年5月1日起施行。
第一條
為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御,有效避免和減輕雷電災(zāi)害損失,保障人民生命財產(chǎn)和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《山西省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御活動,適用本條例。
第三條
雷電災(zāi)害防御工作堅持以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的原則。
第四條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全雷電災(zāi)害防御工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,將雷電災(zāi)害防御工作納入公共安全監(jiān)督管理的范圍,為雷電監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防體系建設(shè)提供資金保障。
第五條
市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和管理本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御工作。
未設(shè)氣象機(jī)構(gòu)的市轄區(qū),其雷電災(zāi)害防御工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
發(fā)展與改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、公安、財政、文化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé),做好雷電災(zāi)害防御的相關(guān)工作。
第六條
市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)以及教育、文化、廣播電視、新聞出版等單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向社會宣傳普及雷電災(zāi)害防御知識,增強(qiáng)公眾防御雷電災(zāi)害意識,提高避險避災(zāi)、自救互救的能力。
第七條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并向社會公布。
第八條
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門按照布局合理、資源共享、有效利用的原則,組建雷電監(jiān)測網(wǎng),研究、開發(fā)和利用先進(jìn)雷電災(zāi)害防御技術(shù)。
第九條
市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電和雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高雷電預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確性、時效性。
廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時將氣象主管機(jī)構(gòu)提供的預(yù)報、預(yù)警信息向社會發(fā)布。
第十條
單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和保護(hù)雷電監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施的正常運(yùn)行和安全,維護(hù)雷電監(jiān)測的探測環(huán)境。
第十一條
市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害發(fā)生的頻次,劃分風(fēng)險等級區(qū)域,并加強(qiáng)對風(fēng)險等級較高區(qū)域的防御工作的指導(dǎo)。
第十二條
下列建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家或者行業(yè)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范安裝防雷裝置:
(一)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施;
(二)電力、通信、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,重要的導(dǎo)航場所和設(shè)施;
(三)重要的計算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、程控系統(tǒng)、衛(wèi)星接收系統(tǒng);
(四)學(xué)校、機(jī)場、車站、賓館、證券市場、體育場館、影劇院等人員密集場所和露天大型娛樂設(shè)施;
(五)糧食、石油、化工、易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)銷等重要物資儲存場所;
(六)高層建筑(一般在30米以上的)以及其他易遭雷擊的建筑物和設(shè)施;
(七)不可移動易遭雷擊的文物建筑;
(八)易遭雷擊的古樹名木;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。
前款規(guī)定范圍以外的場所和設(shè)施,根據(jù)雷電災(zāi)害防御安全的需要,可以安裝防雷裝置。
第十三條
新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物場所或者設(shè)施的防雷裝置,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十四條
從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書,方可在相應(yīng)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工。
第十五條
防雷工程專業(yè)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家或者行業(yè)規(guī)定的防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。
第十六條
市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置設(shè)計的審核工作。應(yīng)當(dāng)依法安裝防雷裝置的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)申請防雷裝置設(shè)計審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理審核之日起十個工作日內(nèi)作出審核決定,出具防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書。
對新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物設(shè)計文件進(jìn)行審查,應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見。
第十七條
防雷工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的防雷裝置設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。
在施工中變更和修改設(shè)計方案的,應(yīng)當(dāng)按照原申請程序重新申請審核。
第十八條
對新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物進(jìn)行竣工驗收,應(yīng)當(dāng)同時驗收雷電防護(hù)裝置并有氣象主管機(jī)構(gòu)參加。驗收合格的,出具防雷裝置驗收意見書。
第十九條
防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),附有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。禁止生產(chǎn)、銷售、使用不合格的或者國家明令淘汰的防雷產(chǎn)品。
第二十條
從事防雷檢測的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書。
第二十一條
投入使用的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次,對易燃易爆等危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。
第二十二條
防雷檢測單位在檢測中發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時通知被檢測單位,并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報告。
第二十三條
防雷裝置的使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害防御安全管理制度,指定專人負(fù)責(zé)防雷裝置的日常維護(hù),及時消除安全隱患。
第二十四條
雷電災(zāi)害發(fā)生后,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施,啟動雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)單位展開應(yīng)急救援。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合雷電災(zāi)害救援工作,為實施救援工作提供便利條件。
第二十五條
市、縣(市、區(qū))人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定,報上一級人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)。
市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電災(zāi)害情況,提出雷電災(zāi)害防御建議,報同級人民政府和上一級氣象主管機(jī)構(gòu)。
遭受雷電災(zāi)害的單位和個人,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況,主動配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查與鑒定工作。
第二十六條
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處以五萬元以上十萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì),擅自從事相關(guān)活動的;
(二)超出防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)等級,從事相關(guān)活動的。
第二十七條
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處以一萬元以上五萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)防雷裝置設(shè)計未按國家有關(guān)規(guī)定審核或者審核未通過,擅自施工的;
(二)防雷裝置未按國家有關(guān)規(guī)定驗收或者未取得驗收合格文件,擅自投入使用的。
第二十八條
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處以一千元以上三千元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)已有防雷裝置,拒絕進(jìn)行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的。
第二十九條
市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)、其他國家機(jī)關(guān)及其工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條
本條例所稱防雷裝置,是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其連接導(dǎo)體等構(gòu)成的,用以防御雷電災(zāi)害的設(shè)施或者系統(tǒng)。
本條例所稱防雷工程,是指通過勘察設(shè)計和安裝雷電災(zāi)害防御裝置形成的雷電災(zāi)害防御工程實體。
第三十一條
本條例自2016年5月1日起施行。