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防雷監(jiān)管規(guī)范——雷電防護裝置檢測單位監(jiān)督檢查規(guī)范

發(fā)布時間:2018-11-07  

本標準是防雷監(jiān)管標準體系的標準之一。
防雷監(jiān)管標準體系是貫徹落實國務院“放管服”改革和《國務院關于優(yōu)化建設工程防雷許可的決定》等精神,轉(zhuǎn)變防雷監(jiān)管方式, 加強事中事后監(jiān)管而制定的系列標準。為規(guī)范雷電防護裝置檢測單位監(jiān)督檢查工作,制定本標準。

1范圍
本標準規(guī)定了雷電防護裝置檢測單位監(jiān)督檢查的內(nèi)容、形式、組織實施、結(jié)果處置和檔案管理。本標準適用于對雷電防護裝置檢測單位開展監(jiān)
督檢查。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1雷電防護裝置lightning protection system;LPS防雷裝置
用于減少閃擊擊于建筑物上或建筑物附近造成的物質(zhì)性損害和人身傷亡,由外部雷電防護裝置和內(nèi)部雷電防護裝置組成。
注:改寫GB 50057-2010,定義2.0.5。

4監(jiān)督檢查內(nèi)容
雷電防護裝置檢測單位監(jiān)督檢查包括但不限于以下內(nèi)容:
----是否存在資質(zhì)掛靠行為;
----是否與其檢測項目的設計、施工單位以及所使用的防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位有隸屬關系或者其他利害關系;
----是否按資質(zhì)要求配備相關人員;
----是否具有滿足檢測要求的固定工作場所;
----是否具有滿足檢測要求儀器設備;
----是否有有效管理和控制的內(nèi)部文件和外部文件;

----檢測項目是否有檢測協(xié)議(合同)或委托書;
----是否按照現(xiàn)行的技術(shù)標準和規(guī)程開展防雷技術(shù)服務;
----檢測技術(shù)人員是否持證上崗;
----檢測技術(shù)人員是否按規(guī)范填寫檢測記錄和編制檢測報告;
----檢測報告檢測數(shù)據(jù)是否與原始記錄一致,內(nèi)容正確無誤;
----檢測報告是否加蓋檢測機構(gòu)印章且簽名齊全;
----檢測文件歸檔是否符合QX/T 319要求;
----是否建立培訓計劃,并有效實施。
注:檢查記錄表格模板參見附錄A。

5監(jiān)督檢查形式
5.1總則
檢查包括但不限于日常檢查、專項檢查、隨機抽查和重點檢查等。5.2 日常檢查
組織單位對轄區(qū)內(nèi)雷電防護裝置檢測單位的服務活
動通過在線監(jiān)察方式進行的檢查。
5.3專項檢查
由組織單位依法對雷電防護裝置檢測單位進行專項檢查。

5.4隨機抽查
隨機抽查分為定向抽查和不定向抽查。定向抽查是 指按照監(jiān)管對象類型、性質(zhì)、組織架構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模、市場占有率、地理區(qū)域、注冊地、服務地等特定條 件,通過搖號等方式,隨機抽取確定待查對象名單。不定向抽查是指不設定條件,通過搖號等方式,隨 機抽取確定待查對象名單。
5.5重點檢查
由組織單位對存在群眾舉報或投訴、被媒體曝光、 部門移(送)交線索、進入經(jīng)營異常目錄或黑名單、曾經(jīng)出現(xiàn)違法違規(guī)服務行為等情況的雷電防護裝置 檢測單位實施檢查。

6組織實施
6.1制定計劃
6.1.1組織單位應制定年度監(jiān)督檢查計劃。
6.1.2專項檢查、隨機抽查、重點檢查應制定工作方
案。工作方案應明確監(jiān)督檢查的對象范圍、工作目標、檢查內(nèi)容、工作步驟、時間安排、工作要求等內(nèi)容。
6.2人員安排
6.2.1監(jiān)督檢查人員應由組織單位派出,并安排不少于2名具備相關專業(yè)知識的檢查人員參與。
6.2.2在專業(yè)技術(shù)性強、工藝、設備、設施復雜的行業(yè)領域、部位和場所,可聘請相關專業(yè)的技術(shù)專家參與監(jiān)督檢查。

6.3檢查準備
6.3.1專項檢查應組織參與監(jiān)督檢查的人員召開預備會, 了解工作方案,掌握監(jiān)督檢查工作要求,明確工作分工。
6.3.2聘請專家人數(shù)3人及以上的,應成立專家組并確定專家組組長。6.3.3 其他檢查形式可參照6.3.1、6.3.2 執(zhí)行。
6.4告知
監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時,應出示有效證件,告 知雷電防護裝置檢測單位現(xiàn)場負責人配合監(jiān)督檢查的 義務和對監(jiān)督檢查及其處置結(jié)果提出行政復議的權(quán)利, 說明監(jiān)督檢查的目的和內(nèi)容,必要時可要求跟隨雷電 防護裝置檢測單位檢查實際開展項目的服務過程。

6.5查閱資料
檢查人員應查閱防雷服務單位資質(zhì)情況,人員情況, 儀器設備情況,質(zhì)量管理體系,技術(shù)、檔案和安全管理制度等。
6.6現(xiàn)場檢查
6.6.1監(jiān)督檢查人員可根據(jù)需要組織對雷電防護裝置檢測單位實際開展項目的現(xiàn)場檢查,檢查應包括服務方案或合同、人員情況、技術(shù)方法、設備使用、操作過程、安全措施落實、現(xiàn)場記錄等情況。
6.6.2可對雷電防護裝置檢測單位的服務對象通過開展問卷調(diào)查、詢問等多種方式了解其服務情況。

6.7填寫記錄
6.7.1監(jiān)督檢查人員應當場如實填寫記錄,記錄應包括單位名稱、監(jiān)督檢查時間、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題等。同時,監(jiān)督檢查人員及雷電防護裝置檢測單位現(xiàn)場負責人應簽名確認。
6.7.2監(jiān)督檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應逐一記錄,并留存必要的照片佐證或復印佐證,有條件的可留存音頻、視頻佐證。

6.8意見反饋
監(jiān)督檢查人員應當面向雷電防護裝置檢測單位現(xiàn)場負責人反饋監(jiān)督檢查情況及整改時限要求,并解釋監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的理由和法律法規(guī)、標準規(guī)范依據(jù)。

來源:山西捷力通防雷科技有限公司 網(wǎng)址:http://beyondeternitypromotions.com

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